一级市场是指什么首先，一级市场，即土地使用权出让市场，也被称为土地一级市场。这是国家主导的市场，政府部门通过征用或征收城镇和农村的集体土地，将其转变为国有土地后，以出让的形式供应给使用者。出让的土地可能处于原始状态（生地）或已经开发到具备基本设施（七通一平）的熟地。一级市场是指金融产品首次发行和募