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第一条　为促进爱国卫生工作
，保护人民健康，加强社会主义精神文明和物质文明建设 ，根据国家有关法律 、法规
，结合本省实际，制定本条例 。第二条　爱国卫生工作是增强公众的社会卫生意识 ，消除危害健康因素
，改善环境和生活质量，提高全民卫生素质和健康水平的社会性卫生活动。第三条　爱国卫生工作实行政府组织、分级负责
、部门分工、全民动手 、科学治理
、社会监督的方针
。第四条　各级人民政府应当加强对爱国卫生工作的领导 ，把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划
，加大卫生基础设施的资金投入，提高社会卫生管理和总体卫生水平。第五条　每年四月为本省爱国卫生月 。在爱国卫生月期间 ，应当结合实际解决当地突出的社会卫生问题
。

建立和完善义务卫生劳动制度。第六条　本省行政区域内一切单位和个人均应遵守本条例 。参加爱国卫生活动是每个公民应尽的义务
，公民对违反本条例的行为有进行劝阻、制止和检举的权利
。第七条　县级以上爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）由同级人民政府的有关部门组成，有关部门应当按照职责分工 ，做好爱国卫生工作：

（一）卫生行政部门负责食品卫生 、公共场所卫生等方面的监督管理，除害防病和农村改水改厕的技术指导与监测工作
，卫生科学知识的宣传
、普及和研究工作等。

（二）城市建设、城市市容管理行政部门负责城市基础设施建设，城市市容和环境卫生管理 ，解决好城市垃圾 、粪便
、污水的及时清运和无害化处理
，严格管理城市工程施工现场的卫生和建筑垃圾等 。

（三）环境保护行政部门负责对环境保护工作实施统一监督管理
。

（四）交通、旅游等行政部门负责所属的车站 、机场
、码头、宾馆 、旅游景点的环境卫生管理。

（五）新闻出版、广播电视
、文化、教育等行政部门应采取多种形式，搞好卫生宣传 、健康教育和舆论监督 。

（六）其他行政部门及工会
、共青团、妇联等团体和组织应按照各自的职责 ，共同做好爱国卫生工作
。

乡（镇） 、街道爱卫会负责本区域内的爱国卫生的日常工作。第八条　县级以上爱卫会办公室是同级爱卫会的办事机构
，负责处理爱卫会日常事务 。

机关
、团体、企业 、事业单位
、部队及其他组织根据实际情况，可以设立爱国卫生机构或配备专职、兼职工作人员 ，在所在地爱卫会的统一领导下
，开展本系统 、本单位的爱国卫生工作。

各单位应当将爱国卫生工作纳入日常工作计划，健全
、落实卫生制度
。第九条　爱国卫生工作实行专业监督和群众监督相结合的社会监督制度。

县以上爱卫会可聘任专、兼职爱国卫生监督员 ，乡（镇） 、街道爱卫会和各部门、各单位爱国卫生组织可聘任兼职爱国卫生监督员 。爱国卫生监督员由县级以上爱卫会发给监督证件和标志
。

爱国卫生监督员的聘任条件由省爱卫会制定。第十条　爱国卫生监督员履行以下职责：

（一）对所管理范围内的爱国卫生工作进行监督
、检查和指导；

（二）受爱卫会的委托
，对违反本条例的行为进行调查、了解；

（三）执行爱卫会及其办公室委托的其他任务 。

爱国卫生监督员在执行任务时，应佩戴标志 ，出示证件
。第十一条　县级以上人民政府应当积极开展创建卫生城市 、卫生县城活动，按期达到创建目标。

城市市区和县城所在地按照卫生城市
、卫生县城建设标准
，制订建设规划，完善卫生基础设施 ，落实各项卫生管理制度
，提高城市卫生水平，达到卫生城市、卫生县城的各项指标要求 。第十二条　乡（镇） 、村应当按照村镇建设规划整治环境 ，开展以普及科学卫生知识
、改善农村饮用水卫生条件、修建卫生厕所和除害防病为重点的创建卫生乡（镇） 、卫生村活动
。第十三条　县级以上人民政府应加强健康教育专业机构和队伍建设。

各单位应当开展健康教育工作
，宣传卫生保健知识，提高全民社会卫生意识和自我保健能力 。

中小学应当按照有关规定开设健康教育课 ，幼儿园应当对幼儿进行卫生养成教育
。第十四条　公民应当遵守下列基本的社会卫生规范：

（一）不乱扔果皮纸屑和其他废弃物
，不乱倒垃圾污物；

（二）不随地吐痰
、便溺；

（三）不在禁烟场所吸烟；

（四）不作其他有碍社会卫生的行为。

福建省促进科技成果转化条例(2017)

一、废止70件省政府现行规章和属于规章性质的省政府现行规范性文件（见附件1）；二 、宣布19件省政府现行规章和属于规章性质的省政府现行规范性文件失效（见附件）；三
、保留并适时修改59件省政府现行规章和属于规章性质的省政府现行规范性文件（见附件3）；四、保留27件省政府现行规章（见附件4） 。

本决定自公布之日起施行。

附件：1.废止的省政府现行规章和属于规章性质的省政府现行规范性文件目录（共70件）；

2.宣布失效的省政府现行规章和属于规章性质的省政府现行规范性文件目录（共19件）；

3.保留并适时修改的省政府现行规章和属于规章性质的省政府现行规范性文件目录（共59件）

4.保留的省政府现行规章目录（共27件）
。

省　长：黄小晶?

二○○八年一月二十二日

附件1：

废止的省政府现行规章和属于规章性质的

省政府现行规范性文件目录

（共70件）

一 、《福建省人民政府批转福州铁路分局、省交通厅
、省公安厅关于执行〈火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定〉的实施办法的通知》（闽政〔1981〕70号）；

二、《福建省人民政府关于贯彻执行〈国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定〉的具体规定》（闽政〔1982〕8号）；

三 、《福建省人民政府批转省人民银行〈关于我省人民银行专门行使中央银行职能的报告〉的通知》（闽政〔1984〕86号）；

四
、《福建省人民政府关于发展淡水渔业若干政策规定》（闽政〔1984〕综492号）；

五、《福建省人民政府关于颁发〈福建省公路运输管理暂行办法〉的通知》（闽政〔1986〕34号）；

六 、《关于颁发〈福建省民用爆炸物品管理实施细则〉的通知》（闽政〔1986〕60号）；

七
、《颁发〈福建省保护地震台站观测环境的规定〉的通知》（闽政〔1986〕61号）；

八、《福建省人民政府印发〈关于加快福州经济技术开发区建设的若干意见〉的通知》（闽政〔1986〕102号）；

九 、《关于批转省卫生厅
、农业厅、公安厅制定的〈福建省犬类管理试行办法〉的通知》（闽政〔1987〕26号）；

十 、《福建省人民政府关于发布〈福建省人民政府关于严禁在航道上设网捕鱼的通告〉的通知》（闽政〔1987〕33号）；

十一
、《福建省人民政府批转省公安厅制定的〈福建省印刷业治安管理暂行办法〉的通知》（闽政〔1987〕61号）；

十二、《关于颁发〈福建省农村五保户供养工作暂行规定〉的通知》（闽政〔1987〕78号）；

十三 、《福建省人民政府关于地方性法规、规章起草
、送审程序的规定》（闽政〔1987〕综234号）；

十四、《福建省人民政府关于下放出入境审批权限的通知》（闽政〔1988〕24号）；

十五 、《福建省人民政府关于印发〈福建省股份制企业暂行规定〉的通知》（闽政〔1988〕60号）；

十六
、《福建省人民政府关于印发〈福建省集体林业用地和林木承包管理办法〉的通知》（闽政〔1988〕68号）；

十七、《福建省人民政府关于印发〈福建省女职工劳动保护规定实施细则〉的通知》（闽政〔1989〕7号）；

十八 、《福建省人民政府关于颁发〈福建省市政管理暂行规定〉的通知》（闽政〔1989〕9号）；

十九
、《福建省人民政府关于颁发〈福建省职工个人劳动防护用品管理办法〉的通知》（闽政〔1989〕17号）；

二十、《福建省人民政府关于颁发〈福建省〈医疗事故管理办法〉实施细则〉，成立福建省医疗事故技术鉴定委员会的通知》（闽政〔1989〕21号）；

二十一 、《福建省人民政府关于颁发〈福建省居民身份证使用管理暂行规定〉的通知》（闽政〔1989〕28号）；

二十二
、《福建省人民政府关于统一实行法定计量单位的通告》（闽政〔1989〕31号）；

二十三、《福建省人民政府关于颁发〈福建省建设项目环境保护管理实施细则〉和〈福建省污染源治理专项基金有偿使用实施办法〉的通知》（闽政〔1989〕35号）；

二十四 、《福建省人民政府关于颁布〈福建省测绘成果管理实施办法〉的通知》（闽政〔1989〕44号）；

二十五
、《福建省人民政府关于认真贯彻实施〈中华人民共和国标准化法〉的通知》（闽政〔1989〕46号）；

二十六、《福建省人民政府关于颁发〈福建省实施〈中华人民共和国尘肺病防治条例〉办法〉的通知》（闽政〔1989〕54号）；

二十七 、《福建省人民政府关于颁布〈福建省渔港及渔港水域管理规定〉和〈福建省东澳（平潭）渔港港章〉的通知》（闽政〔1989〕59号）；

二十八、《福建省人民政府关于颁发〈福建省营业性桌（台）球
、游艺机活动场所管理办法〉的通知》（闽政〔1990〕1号）；

二十九、《福建省人民政府关于认真贯彻执行〈社会团体登记管理条例〉的通知》（闽政〔1990〕15号）；

三十 、《福建省人民政府关于颁发福州港
、厦门港和泉州港港章的通知》（闽政〔1990〕24号）；

三十一、《福建省人民政府关于有关部门贯彻实施〈福建省计划生育条例〉若干职责的规定》（闽政〔1990〕30号）；

三十二 、《福建省人民政府关于印发〈福建省人才流动争议

福建省教育督导条例

第一章　总则第一条　为了促进科技成果转化为现实生产力 ，规范科技成果转化
，加快实施创新驱动发展战略，推动经济建设和社会发展 ，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和有关法律
、法规，结合本省实际
，制定本条例。第二条　本省行政区域内的科技成果转化及其相关活动，适用本条例 。

本条例所称科技成果转化 ，是指为提高生产力水平而对科技成果所进行的后续试验、开发 、应用
、推广直至形成新技术、新工艺 、新材料
、新产品
，发展新产业等活动
。第三条　科技成果转化活动应当遵守法律法规，维护国家利益 ，尊重科技创新规律和市场规律
，体现智力劳动价值分配导向，遵循自愿、互利 、公平、诚实信用的原则 ，加强知识产权保护
，保障参与各方主体的利益。第四条　县级以上地方人民政府应当加强对科技成果转化工作的领导，将科技成果转化纳入国民经济和社会发展规划 ，加强科技
、税收、人才 、产业
、金融、政府采购 、军民融合等政策协同
，推动建立科技成果转化市场机制，健全科技成果转化体系 ，鼓励和支持公民
、法人和其他组织转化科技成果，促进科技成果的商品化、产业化和国际化 。

县级以上地方人民政府科学技术行政部门应当按照政府规定的职责
，做好科技成果转化的促进 、管理
、协调和服务工作
。

县级以上地方人民政府其他有关部门依照各自职责，做好科技成果转化相关工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助有关部门做好科技成果转化相关工作 。第五条　建立以企业为主体 、市场为导向
、产学研深度融合的技术创新体系 ，加强对中小企业创新的支持
，发挥企业在研究开发投入、方向选择 、项目实施和成果应用中的主导作用，促进科技成果转化
。第六条　对在科技成果转化工作中做出突出贡献的单位和个人 ，县级以上地方人民政府应当按照有关规定给予表彰和奖励。第二章　组织实施第七条　县级以上地方人民政府科学技术行政部门应当会同其他有关部门根据国家和本省产业政策以及本地国民经济与社会发展规划
，组织协调实施有关科技成果的转化 。第八条　省人民政府科学技术行政部门应当会同其他有关部门建立统一的科技报告制度和科技成果信息系统，规范科技成果信息采集、加工与服务活动 ，除涉及国家秘密和商业秘密外
，依法向社会提供科技成果信息查询
、筛选等公益服务
。第九条　省人民政府统筹建设中间试验基地、工程（技术）研究中心 、重点实验室
、科技信息网络、技术交易场所等促进科技成果转化的基础设施。

设区的市 、县（市
、区）人民政府根据经济社会发展需要，加大对促进科技成果转化基础设施建设的投入 。第十条　科技成果完成单位对其持有的科技成果 ，除涉及国家秘密、国家安全外
，可以自主决定实施转化。

向境外组织 、个人转化科技成果的，应当遵守国家有关规定
。第十一条　研究开发机构
、高等院校等事业单位应当加强科技成果转化人才培养和专业化队伍建设 ，可以设立、确定专门机构，或者委托独立的专业服务机构
，为科技成果转化服务。第十二条　研究开发机构 、高等院校等事业单位应当建立促进科技成果转化的管理制度，制定转化实施方案 ，明确实施步骤
、权利义务、分配方案 、组织保障、异议处理等事项 。

研究开发机构
、高等院校等事业单位制定科技成果转化实施方案
，应当充分听取本单位职工意见，经公示后由职工代表大会审议通过
。科技成果转化工作中涉及重大事项的 ，应当经领导班子集体研究决策。第十三条　研究开发机构、高等院校等事业单位对其持有的科技成果可以自主决定转让 、许可或者作价投资等方式实施转化 。作价投资的
，应当确认股权和出资比例，并对科技成果的权属
、作价、折股数量或者出资比例 、无形资产投资退出等事项作出明确约定
。第十四条　研究开发机构
、高等院校等事业单位应当通过协议定价、第三方评估定价 、技术交易市场挂牌交易
、拍卖等方式确定科技成果价格。通过协议定价或第三方评估定价的 ，科技成果持有单位应当在本单位公示科技成果名称和拟交易价格
，公示时间不少于十五日 。

研究开发机构、高等院校等事业单位可以通过签订协议的方式，授予科技成果完成团队或者个人对该成果的处置权 ，并协商确定成果转让 、许可或者作价投资的最低可成交价格
。科技成果的完成团队或者完成人可以在最低可成交价格的基础上
，通过市场化方式，确定科技成果转让
、许可或者投资价格。

第一章　总则第一条　为了推进教育治理体系和治理能力现代化建设 ，推动教育事业科学发展，根据国务院《教育督导条例》等有关法律法规
，结合本省实际，制定本条例 。第二条　在本省行政区域内对各级各类教育实施教育督导 ，适用本条例
。

教育督导包括以下内容：

（一）县级以上地方人民政府对本级人民政府相关部门和下级人民政府依法履行教育工作职责实施督导；

（二）县级以上地方人民政府对本行政区域内所管辖的各级各类学校和其他教育机构（以下统称学校）教育教学工作实施督导；

（三）县级以上地方人民政府对教育发展状况和教育质量实施评估监测。第三条　实施教育督导应当遵守教育法律、法规和国家教育方针 、政策
，遵循教育规律，以提高教育教学质量为中心 ，实事求是、客观公正
，有效发挥教育督导的整体功能和保障作用 。第四条　县级以上地方人民政府教育督导委员会在本级人民政府领导下依法独立行使教育督导职能，负责统筹
、协调、指导本行政区域内的教育督导工作。

县级以上地方人民政府教育督导委员会的办事机构承担教育督导委员会的日常工作 ，负责教育督导的具体实施
。

县级以上地方人民政府教育督导委员会及其办事机构统称教育督导机构。第五条　教育督导机构应当根据上级教育督导机构和本级人民政府的工作安排
，结合实际，制定年度教育督导工作计划 。第六条　县级以上地方人民政府应当加强对教育督导工作的领导 ，将教育督导经费列入本级财政预算
，并根据本行政区域教育规模和教育督导工作需要，保障教育督导机构工作条件
。第七条　鼓励开展教育督导研究 ，支持教育督导机构加强国际国内交流与合作，提升教育督导水平。第八条　鼓励和支持学生及其家长 、社会组织
、社会公众依法有序参与教育督导活动 。第二章　督学的管理第九条　督学是受教育督导机构指派实施教育督导工作的人员
，包括专职督学、兼职督学
。

专职督学由县级以上地方人民政府任命。县级以上地方人民政府应当根据教育督导工作的性质与需要，配备专职督学 。

兼职督学由教育督导机构聘任 ，任期三年
，可以连续任职，连续任职不得超过三个任期
。兼职督学任期内具有专职督学同等的职权。

已经具有专业技术职务的督学 ，可以按照专业技术职务管理办法评聘 。第十条　督学应当具备规定的政治素质 、政策水平
、道德品质、学历 、教育教学经验
、业务能力和身体条件
。

省教育督导机构负责制定本省督学管理办法和考核标准
，并通过政府网站等方式向社会公布。第十一条　督学实施教育督导，应当遵守教育督导的有关规定 ，出示由省教育督导机构统一制作的督学证
，如实反映情况，不隐瞒虚构事实 ，不利用职权牟取私利
，接受教师、学生 、家长和社会监督 。第十二条　督学有下列情形的，应当向教育督导机构申请回避：

（一）与被督导单位主要负责人存在近亲属关系的；

（二）配偶
、父母或者子女在被督导单位就业或者就读的；

（三）系被督导单位工作人员或从被督导单位离职不满三年的；

（四）其他可能影响客观公正实施教育督导情形的。

被督导单位发现督学存在前款规定情形的 ，应当向教育督导机构提出回避申请
。教育督导机构发现督学存在前款规定情形的，应当决定回避。第十三条　教育督导机构应当根据督学的构成和特点
，采取专题讲座、工作研讨等多种形式对督学进行定期培训，支持督学开展教育督导科学研究和交流 ，提高督学政策水平和专业能力 。第十四条　教育督导机构对督学履行职责的情况实行年度考核
。对考核不合格的
，由本级人民政府取消任命或者由教育督导机构予以解聘。第十五条　建立健全督学激励机制，对工作业绩突出的督学给予奖励 。第三章　教育督导的实施第十六条　教育督导机构在基础教育 、职业教育、高等教育
、终身教育等各级各类教育方面 ，对本级人民政府相关部门和下级人民政府实施的教育督导
，包括下列事项：

（一）各级各类教育规划布局、协调发展情况；

（二）义务教育普及水平 、均衡发展状况；

（三）教育投入
、管理与使用情况，办学条件的保障与改善情况；

（四）校长、教师队伍的配备 、待遇
、资格、职务 、聘任等管理制度建设和执行情况；

（五）法律
、法规、规章和国家教育政策规定的其他事项
。

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